编者按：为宣传在新冠肺炎疫情防控一线各地各级党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，人民网·中国共产党新闻网、人民党建云开通“一线守护”栏目，在全国范围征集基层党组织和广大党员参与疫情防控的有力举措及先进事迹。作品将在人民网·中国共产党新闻网、“学习大国”微信公众号、人民党建云陆续发布。

参与方式：请关注“人民党建云”微信公众号参与活动。

当前在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的关键时期，湖北十堰市东城经济开发区有机衔接疫情防控成果转化，以村级党组织建设为重要着力点，聚焦党建引领“大核心”，坚持问题导向，以民生保障、补齐短板为“二翼”，顺势而为、因势而谋、乘势而上，转危为机，以必胜决心、坚定信心确保如期打赢脱贫攻坚战。

 聚焦“五个红色”，强化党建引领，释放脱贫“新活力”

坚持把党建引领贯穿于防疫和脱贫攻坚工作始终，聚焦队伍建设和阵地建设，为各项工作提供坚强“红色堡垒”。

配齐“红色队伍”。结合疫情防控经验，进一步强化队伍建设，选优配强基层党支部领导班子，每个村配备2名年轻后备干部，把在疫情防控期间表现优异的退休干部、无职党员、退役军人和大学生村官等纳入村党组织骨干“后备军”；调整充实扶贫工作领导小组和工作机构，10名第一书记、32名驻村工作队员、70余名党员干部投身扶贫工作一线，实现疫情防控、精准扶贫、复工复产三项工作深度融合。

筑强“红色阵地”。聚焦脱贫攻坚阵地建设，建好脱贫攻坚“指挥所”，围绕发挥“五个中心”作用，强化村级活动场所功能设置，对3个村党群服务中心进行提档升级，将驻村工作队公示牌、承诺书、工作队制度和职责、包户干部工作职责等内容进行统一规范。

拉密“红色网格”。探索建立“党支部+党小组+党员中心户+党员志愿服务队”的“党小组+N”社会治理模式，依托疫情防控组建的14支“党员志愿服务队”，划分60余个村组（队）网格，亮明身份、公示职责，在疫情防控、复工复产中发挥作用的基础上，继续在脱贫攻坚战中发挥战斗堡垒作用，提升脱贫攻坚的凝聚力和战斗力。

开展“红色帮扶”。将疫情防控期间的“重点人+N”的工作模式引用到精准扶贫工作中，探索“党员+1+N”模式对贫困户、非贫困户进行走访入户，党员干部“一对一”对贫困户走访了解生活情况、宣讲防疫及扶贫政策、对接就业岗位的同时，还做好该贫困户周边邻居及所在村民小组N个一般村民的防疫、扶贫政策的宣讲，收集村民问题和诉求，提高一般村民对防疫知识和扶贫政策的知晓率，提升脱贫攻坚的满意度。

绘好“红色蓝图”。在做好疫情防控的同时，10名村党支部书记抢抓时间和进度，制定2020年脱贫攻坚工作要点，聚焦“三农”工作，规划并启动新一年村集体经济建设项目20余个，“挂图作战”制定方案，切实做到精准脱贫“心中有数”。

 紧盯“四个保障”，突出民生改善，开发脱贫“新动能”

开发区党委紧盯民生领域的重难点和需求点，落实“四个保障”从源头上增加群众的“脱贫底气”。

多措并举保就业。将辖区居民受疫情影响面临的失业、就业难、外出务工不畅通等“堵点”与辖区企业复工复产“用工难”的“痛点”相结合、相补充，将人才牢牢吸附在本地；搭建网络平台，人社服务中心全天候发布“春风行动”用工需求，累计发布30余次涉及200余家企业1214个用工岗位；村居及时组建14支“党员宣讲队”进门入户对辖区1620余名滞留在堰及有务工需求的居民宣讲用工信息，了解滞留人员、困难劳动力的技能水平和务工意向，真正将岗位“送上门”，开发保洁员、巡河员、护林员等公益性岗位，为贫困户搭建就业桥梁，累计帮助200余名贫困户顺利就业。

困难兜底保生活。各村党支部把保障贫困群众在疫情期间的基本生活作为脱贫攻坚的重要任务，疫情期间累计为165个低保户、33个五保户发放补助金，对158个受疫情影响滞留在堰生活困难人员、双老户、留守老人儿童等特殊困难群体提供米面粮油等生活物资；疫情封控期间，党支部书记累计帮助经营到户产业的贫困户购买各类饲料1000余公斤，切实减轻疫情对群众日常生活的影响，防止疫情期间出现“返贫”现象。

政策扶持保经营。在疫情期间，挖掘新型农业经营主体增收潜力，累计帮助14家涉及农产品加工、农产品销售、生物制造等的新型经营主体申报“农担贷”，助力小微主体度过难关。

积极协调保权益。及时协调申请发放因疫情影响暂未发放到位的涉及多个项目的土地“两费”等款项；同时借助法律手段和行政手段帮助辖区农民工讨回拖欠工资，保护好群众“钱袋子”，切实让村民生活无“后顾之忧”。

 落实“三个跟上”，着力补齐短板，打造脱贫“新面貌”

面对突如其来的公共卫生事件，开发区党委紧盯疫情防控中的弱项、短板，坚持问题导向、目标导向，以疫情防控为契机，下“狠功夫”补齐农村各项“硬短板”，切实巩固脱贫成果。

确保农村产业发展跟上。把党支部建在村集体经济创收的产业链上，党委班子成员实行包联制度，推行党建项目化，实现项目目标化、目标刚性化、任务具体化，因地制宜拓宽村集体经济发展路径和收益渠道，积极推行“党支部+X+贫困户”党建引领精准脱贫模式，继续推行扶贫车间建设、公租房工程、土地租赁、闲置厂房出租等增收模式，带动10个村360余户建档立卡贫困户增收。

确保基础服务设施跟上。10个村党支部把加快补齐农村基础设施和公共服务短板作为脱贫攻坚的重要任务，加快2个村的水网改造、天然气网络建设进度，改善疫情防控期间暴露的基础生活服务“痛点”；在原有的22个公共卫生室的基础上，启动2个村级卫生室建设，继续补齐公共卫生服务短板，增强公共卫生医疗机构的辐射范围，强化农村基层医疗卫生服务。

确保农村环境整治跟上。将党组织引领与网格化联动相结合，“党员宣讲队”深入村户中宣讲疫情防控及垃圾分类知识，强化“三治融合”力量，依托村集体经济收益分配和公益性岗位薪酬兑付,集中开展人居环境脏乱差专项整治行动,将疫情防控期间的农村垃圾处理、污水处理、日常消杀等农村环境卫生改善经验做法常规化。抢抓惠及318户946人的农村人居环境综合整治项目进度，紧盯目标任务，切实将精准扶贫统筹资金落实落地，为辖区发展旅游等新型产业打下坚实基础。（十堰东城开发区管委会 尚诗）